No al anteproyecto de Ley de regulación del juego


Me tomo la libertad de copiar este texto creado por varios usuarios de Forobet y con el que estoy plenamente de acuerdo:


DI “NO” AL ANTEPROYECTO DE REGULACIÓN DEL JUEGO

El pasado 30 de diciembre Loterías y Apuestas del Estado publicó en su página web el último borrador del Anteproyecto de Ley de Regulación del Juego. Una vez presentado se abrió un trámite de audiencia pública en el que los interesados podrán presentar las observaciones que estimen oportunas hasta las 14 horas del día 11 de enero de 2011.

Es unánime la oposición y protesta a dicho borrador desde todos los ámbitos, operadores de juego y usuarios. Foros de apuestas, foros de póker, blogs, grupos de facebook, foros de muy diversa naturaleza que tienen entre sus miembros clientes de casas de apuestas han plantado cara a esta regulación por considerarla no sólo perjudicial para todos, sino un auténtico esperpento.

El borrador presentado, de forma incomprensible, propone que la tributación se aplique sobre sobre el dinero jugado y no sobre ganancias brutas*.

Tanto operadores como usuarios siempre han defendido el establecimiento de una tributación sobre ganancias brutas, un modelo que ha demostrado tener éxito en países como Reino Unido, como así lo demuestran diferentes investigaciones independientes, y prueba de ello es que desde el momento que se estableció una tributación sobre ganancias brutas la recaudación del Estado aumentó significativamente.

La tributación por volumen de negocio en primer lugar obligará a las casas de apuestas a bajar las cuotas que ofrecen a los usuarios para poder mantener o al menos no renunciar a gran parte de sus beneficios. Ello llevará a muchos usuarios a buscar mejores productos ofrecidos por operadores no regulados, favoreciendo el mercado negro y las conductas fraudulentas, y obligará a muchos operadores a replantearse su presencia en España, lo cual tendrá un efecto directo tanto en el volumen de impuestos que el Estado acabará recaudando como en inversiones destinadas a nuestro país y puestos de trabajo tan necesitados en estos momentos.

Asimismo, es el caso del póker online y las apuestas de intercambio, juegos en los que los operadores se llevan una comisión sobre las ganancias de cada jugador, cantidad que no guarda un vínculo directo con el volumen de dinero que se juega, una tributación sobre volumen no tiene ningún sentido y hace inviable la existencia de estos operadores.

Sin lugar a duda la tributación por volumen eliminará del mercado español las casas de intercambio, que son las que mejores cuotas ofrecen, puesto que las cantidades que estarán obligadas a pagar a Hacienda superarán ampliamente sus beneficios. Jugadores y sobre todo Traders, buscarán mejores cuotas en el mercado negro.

Lo mismo sucederá con el póker on line, actividad que ha comenzado a tener muchos adeptos y poco a poco las televisiones han empezado a darlo a conocer al gran público.

Parece que el Estado no tiene en cuenta que las apuestas on line son una disciplina complicada que para lograr el objetivo de obtener beneficios en el largo plazo (sólo un 5% de los jugadores obtiene beneficios en el largo plazo) requiere el aprovechamiento de las cuotas con valor, y la actual regulación elimina esa oferta del mercado español.

Es necesario señalar que en la redacción del Anteproyecto de Regulación del Juego contra el cual hay una total oposición, ha sido parte activa Loterías y Apuestas del Estado, actualmente en vías de privatización y desde el sector se suceden los comentarios relacionados con que LAE puede haber definido un marco regulatorio beneficioso para sus intereses y en detrimento de los operadores privados de juego online, su futura competencia. Es más, en la redacción efectuada no se ha tenido en cuenta ejemplos claros de regulaciones positivas en algunas Comunidades Autónomas como Madrid, País Vasco, Castilla León y Navarra y cuatro más en vías de desarrollo.

La conclusión de todo esto es que el Gobierno Español, en un momento de crisis como el actual, en vez de fijar un marco regulatorio competitivo que abriría el país al establecimiento de múltiples operadores, lo que equivale a inversión y puestos de trabajo, y facilitaría la recaudación por la totalidad de usuários, ha optado en su lugar por un modelo sin sentido que si bien a priori puede parecer que sus resultados recaudatorios serán superiores, en unos años quizás se compruebe que ha sido lo contrario, ya que los usuarios potenciales han encontrado en el mercado negro los productos que no se ofrecen en España, y numerosos operadores han optado por no solicitar licencia en España renunciando a invertir en nuestro país. En este sentido La Asociación Española de Apostantes por Internet (AEDAPI) ha hecho hincapié en las repercusiones dicha regulación en la economía española, y el riesgo que correrían parte de los más de 100 millones de euros anuales en publicidad y patrocinios que la AEDAPI estima que invierten en España los principales operadores de juego online europeos.

El resultado de una nefasta regulación, muy probablemente será, como ha sucedido ya en otros países, una posterior rectificación de la misma. Dicho cambio, si se hace demasiado tarde, puede que ya no tenga los resultados esperados si los operadores se han decantado por invertir en otros países, a la par que hasta el momento haya sido inviable que ninguna empresa española se desarrolle y fortalezca dentro del sector, e incluso se extienda y se convierta en referente en el continente americano, donde poco a poco está invirtiendo también el sector. Todo ello se evitaría con un marco regulador basado en el sentido común que fomente la libre competencia y permita a los usuarios tener una mínima esperanza positiva de éxito.

Por todo lo señalado, APOSTADORES, TRADERS, JUGADORES DE PÓKER, USUARIOS EN GENERAL, TODOS ESTAMOS EN EN CONTRA DEL ANTEPROYECTO DE REGULACIÓN DEL JUEGO ON LINE



*Se establece como tipo de gravámen un 5% tanto en apuestas deportivas realizadas en casas tradicionales como en casas de intercambio, así como en el poker, estando constituida la base imponible por los ingresos brutos, definidos como el importe total de las cantidades que se dediquen a la participación en el juego, así como cualquier otro ingreso que puedan obtener directamente derivado de su organización o celebración.


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(En relación con LAE y la posibilidad de presentar alegaciones, estas se dirigirán por escrito a la entidad pública empresarial Loterías y Apuestas del Estado, Dirección de Coordinación, con la referencia “Observaciones al Anteproyecto de Ley de Regulación del Juego”.
Las alegaciones deberán ser presentadas en el registro de la entidad pública empresarial Loterías y Apuestas del Estado, situado en la calle Capitán Haya, nº 53 de Madrid o mediante correo electrónico enviado a la dirección .

No obstante lo anterior en numerosas webs los usuarios han mostrado su malestar porque los mails les eran devueltos no estando operativo el mail ofrecido por LAE, así como porque durante horas el día 7 desapareció la posibilidad de consultar el Anteproyecto, saltando a la web para consultar los números ganadores de la lotería del Niño)
 

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